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亲历尼泊尔制宪会议选举
2008-04-10

  中国有句老话,叫“事不过三”。经历了去年6月和11月两次推迟之后,2008年4月10日,尼泊尔人民终于迎来了决定国家前途命运、具有历史性意义的制宪会议选举。

  此次选举将选出由601人组成的制宪会议,他们将在两年的时间内起草新宪法,决定尼泊尔国家政体及其前途命运。选举采取简单多数制和比例制两种方式。全国共分为240个选区,在简单多数制情况下,各党可以在每个选区提名一名候选人,每个选区候选人得票最多者当选;在比例制下,选民则将票投给某一政党,全国汇总选票后,按照各政党得票多少分配335个制宪会议席位。另外26个席位则由内阁任命。

  几个月来,各党选战如火如荼地举行,也让身处尼泊尔的我们闻到了一股火药味。各党派及其候选人为争取选民支持可谓是不遗余力,把各选区营造成了一个个“硝烟弥漫”的战场。除了县、区、村三级大型选举集会之外,各党还以歌舞表演、小品话剧等形式争取选民,各选区候选人亲自登门拜访选民,阐述当选承诺以赢取支持,有些地区甚至出现了党派混战导致死伤的事件。我们曾一度对选举能否按时举行感到担忧。但今天我们亲临选举投票现场,看到的却是在历史时刻尼泊尔民众展现的平和与安定,欣慰之情油然而生。

使馆观察团与尼泊尔官员合影

排队等候投票

  早就听说尼共(毛主义)主席普拉昌德参加的是加德满都第10选区的选举,出于好奇,我们把观察重点放在了这个选区,事后证明这个选区也是国际社会观察的重点。为确保选举当天的社会秩序,防止意外发生,加德满都市政府宣布,除非有特殊通行证,市内其它所有机动车辆禁行一天。因此尼选举署专门为我们观察选举配备了小车和陪同人员,让我们在兴奋之余不禁感慨尼泊尔政府的细心和周到。

  与一路上的冷冷清清相比,投票站显得热闹多了。我们抵达了一个设在中学的投票站,地方不大,但人却不少。投票站外的警察没有想象中的密集,大概是因为选民们都在有秩序地耐心排队等待投票吧。妇女们穿上了颜色鲜艳的纱丽,可能对她们而言这也是一个值得庆祝和纪念的日子。看到现场官员和志愿者穿戴中国援助的衣帽,选民们使用中国援助的文具履行投票程序,在场的我们也非常激动和自豪。

  此次选举包括两种方式,因而选票被印制成蓝色(简单多数制)和红色(比例制)两种颜色。为了让所有尼泊尔人都能清楚无误地投票,选票并非采用我们熟知的文字描述,而是印上了代表各党派的图案,这样选民只需在相应的图案后加盖印章便可完成投票。

老人在家人帮助下投票

投票标记

  在场的选举官员首先会核对选民身份,然后在其左手大拇指指甲的后部用蓝色墨水进行标记,表明其已经行使了投票权,防止出现一人多次投票。选民其后会领到一张蓝色选票,到蓝色投票隔离箱后盖章,再把选票放入投票箱,完成后再去领取红色选票,在红色投票隔离箱后盖章,并把选票放入另一投票箱。这样选民就完成了整个投票过程。我们询问了一位刚投完票的妇女的投票感受,她表示“感觉非常好”,还兴奋地向我们展示了指甲上的蓝色标志。

两种投票箱

中国援助的选举物品

  这里的投票一直在安静祥和的气氛中有条不紊地进行,此前人们怀疑的威胁、恐吓和爆炸事件并没有在这里发生。尼共(毛主义)青年团的成员也在静静地等待投票,并期待他们的领袖普拉昌德在该选区当选。“看着善良的尼泊尔民众在这样和平安宁的氛围里行使自己的权力,没有人会忍心去制造暴力恐怖事件的。”同行的小单如此说道。

  据观察,此次选举吸引了大量民众的积极参与,在尼泊尔一直地位偏低的妇女参投比例也相当高,在投票现场几乎占到了一半。另外,一些残疾人士也在家人的搀扶或协助下来到投票点投票。在场的欧洲观察员还向一位手有残疾、由家人背着来到现场投票的老奶奶竖起了大拇指,说道:“你很棒。”

  投票现场也聚集了不少媒体朋友,BBC和路透社的记者正忙着做现场报道,听说我们来自中国使馆,还热情地与我们打招呼。选举观察员队伍同样阵容庞大,短短两个小时之内,我们遇到了美国前总统卡特先生的观察团、欧盟观察团和尼泊尔当地的观察团,这足以表明全世界对这次选举的关注,其重要性便可见一斑了。

  经历了那么多的磨难,尼泊尔终于能够进入一个新的历史阶段,尽管前方的路依然漫长。我在此也衷心祝愿善良淳朴的尼泊尔人民在未来生活中一切顺利,幸福安康!

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